От 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Материал, размещенный ниже, утратил актуальность!

Понятие трудовой пенсии по старости

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств .

Трудовая пенсия по старости - один из видов трудовой пенсии (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

1. страховой части;
2. накопительной части.

Условия назначения трудовой пенсии по старости

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства, за исключением проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (пункт 1 настоящей статьи).

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = СЧ + НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по старости;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.

При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, либо сокращением численности или штата работников, с их согласия может назначаться пенсия на период до достижения нормального пенсионного возраста, но не ранее чем за два года. Это правило распространяется и на досрочные пенсии (

Гражданам Российской Федерации, осуществлявшим трудовую деятельность официально, гарантируется государством страховая пенсия по старости. Не так давно система назначения и исчисления пенсионных выплат в РФ подверглась реформированию. Рассмотрим, что такое страховое содержание по старости, каков его размер в 2019-2020 году.

Скачать для просмотра и печати:

Понятие

В нормативно-правовой базе дается полное определение описываемой преференции. Страховая пенсия по старости - это ежемесячные отчисления из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) в адрес получателей. Характеризуют такие выплаты, как условно накопительные. Цель их состоит в компенсировании гражданам недополученного по причине утраты трудоспособности дохода.

Внимание: финансирование страховых пенсий проводится на основании принципа распределения солидарного дохода ПФР.

В чем отличие от трудовой

В прежние годы в соответствующем законодательстве пенсия обозначалась как трудовая. После проведения реформирования этот термин заменили страховыми выплатами. Отличие состоит в принципе учета вклада гражданина, дающего право на назначение содержания по старости.

1. Прежде проводился подсчет общего стажа работы. Его размер влиял на сумму пенсионной выплаты.
2. Теперь в расчет берутся периоды:
   • страхового стажа - времени, когда за труженика вносились взносы в ПФР;
   • включенные в перечень исключений, а именно:
   • ухода за детьми;
   • присмотра за инвалидами 1 группы; и гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
   • срочной службы;
   • некоторые другие.

Внимание: учет нестраховых периодов в расчете начислений производится только для граждан, которые до их наступления или сразу после были трудоустроены.

Начиная с 2015 года, право на пенсию учитывается в баллах или коэффициентах. Эти показатели переводятся в рубли на основании утвержденной правительством цены одного балла.

Условия получения страховой пенсионной выплаты

Самой распространенной выплатой в пользу граждан из бюджета ПФР на 2019-2020 год является страховая пенсия. Это связано с тем, что накопительная система была заморожена правительством. Центробанку РФ поручено провести мероприятия по проверке и учету негосударственных пенсионных фондов, планирующих работать со вкладами граждан.

Условия оформления страховой пенсии, назначаемой в связи с возрастной нетрудоспособностью, содержатся в восьмой статье закона «О страховых пенсиях». К ним относятся:

1. Достижение гражданином указанного в тексте документа возраста.
2. Наличие подтверждения перечислений в бюджет ПФР взносов в течение строго определенного периода или более.
3. Присутствие в пенсионном деле информации о минимальном количестве индивидуальных коэффициентов.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Конкретные параметры условий

Данные три правила являются обязательными и достаточными для получения бессрочных выплат по старости. Показатели в настоящее время подвержены изменениям.

Внимание: законом установлен перечень условий, при которых возможно льготное назначение пенсий до установленного возрастного порога. Также существуют случаи, когда возраст выхода на пенсию превышает общий. В частности, у госслужащих.

• Показатель по стажу в идеале должен составлять 15 лет. Однако такое требование будет установлено только к 2024 году. На 2020 г. он равен 11 годам, так как идет процесс постепенного перехода на новые условия страхового обеспечения.
• То же касается показателя индивидуальных коэффициентов (баллов). К 2025 году на страховую пенсию сможет претендовать гражданин, накопивший 30 баллов.

Для справки: до 2015 году пенсию начисляли гражданам, чей трудовой стаж превышал 5 лет.

Кому положена льготная по срокам пенсия

Законодательно определены две большие группы граждан, которые могут претендовать на досрочные социальные выплаты из ПФР. Их разделяют по следующим признакам:

• условия осуществления трудовой деятельности;
• принадлежность к определенным социальным категориям.

Информация о конкретных льготных условиях содержится в действующем законодательстве:

1. Так, к первой группе принято относить людей, работавших определенное время во вредных условиях, на опасных производствах, на Крайнем Севере. Профессии перечислены в специальных списках. Однако учтут льготные условия тогда, когда труженик сможет доказать перечисление повышенных сумм в бюджет ПФР. Его должно осуществлять предприятие.
2. К льготникам по социальным признакам причисляют:
   • многодетных матерей (пять и более детей);
   • родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
   • инвалидов, получивших травмы во время боевых действий;
   • и других.

Важно: использовать право на досрочное назначение содержания по старости можно при условии наличия:

• страхового стажа, определенного законом;
• принадлежности к одной из льготных категорий;
• минимальных показателей баллов: 18,6 в 2020.

Размер страховой выплаты по старости

Принципиально новую методику разрабатывали таким образом, чтобы конечные выплаты по старости зависели от:

• продолжительности официальных периодов трудоустройства;
• размеров заработной платы;
• возраста обращения за пенсией.

Логика процесса формирования солидарного пенсионного бюджета такова:

1. Когда труженик оформлен официально, за него предприятие вносит вклад в ПФР, равный 22% от зарплаты (за исключением определенных сумм).
2. Сумма взноса перечисляется в индивидуальные коэффициенты (ИПК) и учитывается в персональном деле.
3. Количество баллов напрямую зависит от:
   • величины взноса (то есть зарплаты);
   • продолжительности платежей.

Внимание: принцип нового расчета строится на заинтересованности тружеников в повышении пенсионных выплат в старости. Чем больше работает человек, тем выше его содержание.

Структура страховых пенсионных начислений по возрасту

Страховая пенсия состоит из двух частей, рассчитываемых отдельно. В нее входят такие составляющие:

• базовая;
• премиальная.

Последняя зависит от накопленных за годы работы коэффициентов. А базовая или фиксированная составляющая (БВ) одинакова для всех граждан. Она является частью пенсии, гарантируемой государством.

Кроме того, для определенных категорий граждан установлено повышение фиксированной составляющей. К ним относятся:

• инвалиды 1 группы;
• престарелые граждане, перешагнувшие 80-летний порог;
• люди, работавшие или проживающие в регионах Крайнего Севера или приравненных (кратно установленным коэффициентам для данных территорий);
• работников сельского хозяйства.

Внимание: для стимулирования более позднего обращения за пенсией по старости введены повышающие коэффициенты. Они применяются к обоим составляющим выплат.

Формула для расчета пенсионного обеспечения

Несмотря на запутанность методики, подсчет осуществляется довольно просто. Так, специалисты ПФР с 2015 года применяют такую формулу:

• РСП = ИПК х СОБ + БВ, где:
• РСП - обозначает размер конечной страховой выплаты по старости;
• ИПК - как обозначено выше, накопленные индивидуальные коэффициенты или баллы;
• СОБ - эквивалент одного балла в рублях, определенный на дату назначения;
• БВ - базовая выплата.

Внимание: фиксированные показатели из формулы (БВ и СОБ) устанавливаются правительством РФ и ежегодно подвергаются индексированию.

Стоит отметить, что данная формула касается в равной степени всех граждан. Тем, за кого в ПФР производство перечисляло до 2015 года, произведут конвертацию сумм взносов в баллы.

Размер базовой (фиксированной) выплаты в 2019-2020 году

В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2017 год базовая выплата была увеличена на 5,8%. Ее сумма составляла 4823,37 р. Однако такую составляющую в 2017 году получали не все пенсионеры.

В 2016 году правительство пришло к выводу о том, что денег на индексирование пенсий не хватает. Было принято решение оставить без ежегодного повышения, связанного с инфляционными процессами, работающих получателей содержания по старости.

Внимание: базовый показатель для работающих пенсионеров остался на уровне 2016 года - 4558,93 р. В 2019 г. после проведенной индексации он был равен 5334,19 р. Скачать для просмотра и печати:

Как назначается страховое содержание по старости

При наступлении соответствующих правовых условий претенденту следует написать заявление в ближайшем отделении ПФР. Делать это можно:

• лично;
• почтовым отправлением;
• через представителя;
• на официальном сайте ПФР (через интернет);
• в многофункциональном центре (если таковой действует в городе).

Общие правила обработки заявок таковы:

1. Пенсионные выплаты назначаются с даты обращения, однако не ранее наступления права на них;
   • исключением является случай обращения в течение месяца со дня увольнения (датой исчисления страховой пенсии считается следующий за прекращением трудовой деятельности день);
2. На обработку документов специалистам ПФР дается десять рабочих дней:
   • исключением являются случаи, когда требуется предоставить дополнительные документы;
   • на такую работу отводится три месяца без изменения даты назначения пенсии;
3. Обоснованный отказ пересылается на адрес заявителя в течение пяти дней;
   • в письме должны быть указаны сроки и условия обжалования такового.

Важно: назначается страховая пенсия в связи с достижением предельного возраста труда бессрочно, то есть решение не содержит данных об окончании перечислений.

Перечень необходимых документов

Существует ряд документов, которые потребуются в обязательном порядке. Так, с собой рекомендуется иметь оригиналы и копии таких бумаг:

• паспорта претендента или вида на жительство для иностранцев (им ограничивается срок назначения пенсионных начислений);
• свидетельства об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);
• трудовой книжки, справки о работе на предприятиях, если данные не внесены в официальный документ;
• данные о доходах за 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке до 31.12.2001 г.

Важно: на основании справки о доходах будет исчисляться размер итоговой выплаты. Поэтому претенденту позволено самостоятельно выбрать наиболее выгодный период.

Однако периоды получения больших доходов должны отвечать таким условиям:

• охватывать полные 60 месяцев, за исключением сроков, когда гражданин не трудился официально;
• следовать друг за другом в трудовой книжке (исключать какой-либо не допускается).

Внимание: В некоторых случаях справка по зарплате требоваться не будет. Так, при наличии на лицевом счете гражданина суммы страховых взносов за 2000-2001 год 44000 и более устанавливается максимальное соотношение заработной платы к требуемому показателю. Важно: зачастую для назначения выплаты требуются иные бумаги. Об этом претенденту сообщает специалист ПФР. Информацию, хранящуюся в госорганах, последние получают самостоятельно.

Пример расчета минимальной пенсии по старости

Для определения того, какова самая малая сумма страховой выплаты, можно воспользоваться приведенными выше данными (на 2019 год):

• базовая выплата 5334,19 р.;
• стоимость одного балла - 87,24 р.;
• количество минимально необходимых коэффициентов - 16,2.

Подставив все в формулу, получаем:

16,2×87,24 р. + 5334,19 р. = 6747,5 р.

Важно: полученная сумма значительно ниже прожиточного минимума. К таким страховым пенсиям полагаются федеральные надбавки, которые повышают их размеры.

Где получают пенсионные суммы по старости

Способ перечисления содержания определяется заявителем в период написания заявки. Как правило, используются такие перечисления:

• через почтовое отделение;
• на расчетный счет в банке.

Внимание: в заявке должны содержаться точные и достоверные данные о соответствующих реквизитах получателя.

Способ перевода денег может быть изменен получателем в инициативном порядке. Для этого следует написать заявление в отделении ПФР.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о повышении пенсий

13 мая 2017, 09:18 Окт 20, 2019 14:44

Достаточно недавно Российская Федерация провела и до сих пор проводит пенсионную реформу, которая привела к тому, что возникает много вопросов, из чего же состоит пенсия по старости.

Проводимая пенсионная реформа значительно изменила условия и порядок выхода на пенсию с 2019 года. И одно из существенных изменений – это увеличение пенсионного возраста. Изменения в законодательстве коснулись лиц, которым в 2019, 2020, 2021 годах исполнялось 60 лет. Рассмотрим детально новые условия выхода на пенсию с 2019 года.

В соответствии с "новой пенсионной реформой" пенсия по старости состоит из двух частей:

1. страховая пенсия;
2. накопительная пенсия.

Одной из составляющих трудовой пенсии является так называемая страховая пенсия.

Что такое страховая пенсия - понятие

Определение, условия получения и выплат страховых пенсий в России установлены в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

По общему правилу ежемесячная выплата страховой пенсии состоять из двух частей:

• страховой пенсии;
• фиксированной выплаты к страховой пенсии

Виды страховых пенсий

В зависимости от оснований возникновения права на получение пенсии выделяют следующие виды страховых пенсий:

1. страховая пенсия по старости;
2. страховая пенсия по инвалидности;
3. страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Кто имеет право получать страховую пенсию

Для получение страховой пенсии по старости необходимо наличие трех условий:

1. возраст;
2. стаж работы;
3. минимальное количество индивидуальных пенсионных баллов.

Минимальный возраст для получения страховой пенсии по старости

Теперь для назначения трудовой пенсии по старости необходимо достижение 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Законом «О страховых пенсиях» для лиц предпенсионного возраста установлено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по общему правилу (см. таблицу ниже).

Пенсионный возраст в РФ с 2019 года повышен для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Таблица выхода на пенсию

Год возникновения права на страховую пенсию по старости	Год назначения пенсии (сроки)	Год рождения	Возраст выхода на пенсию
I полугодие 2019	II полугодие 2019	мужчины 1959 г.р. (1 полугодие) женщины 1964 г.р. (1 полугодие)	60,5 года - мужчины 55,5 года - женщины
II полугодие 2019	I полугодие 2020	мужчины 1959 г.р. (2 полугодие) женщины 1964 г.р. (2 полугодие)	60,5 года - мужчины 55,5 года - женщины
I полугодие 2020	II полугодие 2021	мужчины 1960 г.р. (1 полугодие) женщины 1965 г.р. (1 полугодие)	61,5 года - мужчины 56,5 года - женщины
II полугодие 2020	I полугодие 2022	мужчины 1960 г.р. (2 полугодие) женщины 1965 г.р. (2 полугодие)	61,5 года - мужчины 56,5 года - женщины
2021	2024	мужчины 1961 г.р. женщины 1966 г.р.	63 года - мужчины 58 лет - женщины
2022	2026	мужчины 1962 г.р. женщины 1967 г.р.	64 года - мужчины 59 лет - женщины
2023	2028	мужчины 1963 г.р. женщины 1968 г.р.	65 лет - мужчины 60 лет - женщины
2024	2029	мужчины 1964 г.р. женщины 1969 г.р.	65 лет - мужчины 60 лет - женщины
2025	2030	мужчины 1965 г.р. женщины 1970 г.р.	65 лет - мужчины 60 лет - женщины
2026 и последующие годы	2031	мужчины 1966 г.р. женщины 1971 г.р.	65 лет - мужчины 60 лет - женщины

Минимальный стаж работы для получения страховой пенсии по старости

Федеральным законом "О страховых пенсиях" определен поэтапное повышение трудового стажа для назначения страховой пенсии.

С 2015 года страховая пенсия назначается при наличии трудового стажа не менее 6 лет с последующим ежегодным увеличением минимального стажа до 15 лет.

Минимальные требования к трудовому стажу для получения страховой пенсии в России смотрите в таблице:

Таким образом, с 2024 года страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Минимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента для получения страховой пенсии по старости.

Приложением к Закону "О страховых пенсиях" установлены последовательные повышающие требования к минимальному пенсионному коэффициенту. Так, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30.

год выхода на пенсию	минимальное количество пенсионных баллов
2015 г.	6,6
2016 г.	9
2017 г.	11,4
2018 г.	13,8
2019 г.	16,2
2020 г.	18,6
2021 г.	21
2022 г.	23,4
2023 г.	25,8
2024 г.	28,2
с 2025 г. и позже	30

Таким образом, с 2025 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Более подробно о порядке определения пенсионных баллов смотрите в статье по ссылке.

Что такое страховой стаж

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой (трудовой) стаж.

Сам по себе страховой стаж представляет собой не что иное как трудовую деятельность. Более подробно о том, как рассчитывается страховой стаж и какие периоды работы в него включаются можно прочитать в статье по ссылке.

Периоды работы, включаемые в трудовой стаж для получения страховой пенсии

В трудовой стаж наряду с периодами работы и (или) иной деятельности (при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации) засчитываются следующие периоды:

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (служба в милиции, полиции, таможне, прокуратуре, суде и др.);
2. период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
9. период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности".

Необходимо учитывать, что данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Порядок расчета страховой пенсии

Страховая пенсия по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК + ФВ,

• СПст - размер страховой пенсии по старости;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
• ФВ - фиксированная выплата.

Таким образом, чем больше величина пенсионного коэффициента (пенсионных баллов), тем больше размер пенсии. В свою очередь размер пенсионного коэффициента зависит от стажа работы и размера заработной платы.

Размер страховой пенсии ежегодно корректируется путем увеличения стоимости одного пенсионного балла, а также увеличения размера фиксированной выплаты.

Необходимо отметить, что если человек отказался от формирования накопительной пенсии то, максимальное значение пенсионных баллов которое будет в 2021 году, достигнет значения 10 баллов, а у тех кто не отказался от накопительной части оно будет равно 6,25.

Стоимость одного пенсионного коэффициента отражена в таблице.

Стоимость одного пенсионного балла

Дата	Размер (в рублях)

Фиксированная выплата к страховой пенсии

С 2015 г. помимо страховой пенсии в страховую часть пенсии входит и фиксированная выплата. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии

Фиксированная выплата выплачивается к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы). Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам установленного размера.

Не положена дополнительная выплата к пенсии лицам, которые получают военную пенсию и пенсию по выслуге лет в правоохранительных органах, то есть лицам, получающим одновременно две пенсии.

Размер фиксированной выплаты к пенсии

Размер доплаты ежегодно индексируется.

Так, на 1 января 2015 г. сумма фиксированной выплаты к пенсии составляла 3 935 рублей в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.02.2016 составляла 4 558,93 руб.

С 2019 года законом определены следующие размеры фиксированной выплаты (см. таблицу):

Размер фиксированной выплаты

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии	Размер (в рублях)
С 01.01.2019	5334,19
С 01.01.2020	5686,25
С 01.01.2021	6044,48
С 01.01.2022	6401,10
С 01.01.2023	6759,56
С 01.01.2024	7131,34

Повышенный размер фиксированной выплаты

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 % утвержденного размера выплаты.

Также повышенные коэффициенты предусмотрены для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, а также лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания . О порядке расчета социальной доплаты к пенсии и о том, кому она положена, читайте в статье по ссылке.

Об особенностях назначения и расчета пенсии работающим пенсионерам смотрите в статье по ссылке

Порядок пересчета страховой пенсии

Законодательством предусмотрена возможность перерасчета суммы страховой пенсии в целом, или же отдельно фиксированной выплаты как одной из составляющих страховой пенсии по старости. Это может быть сделано вследствие предоставления пенсионером определенных документов, которые подтверждают наличие дополнительного заработка или же возникновение или прекращение каких-либо обстоятельств, которые могут оказать влияние на сумму получаемой им пенсии.

Каждый пенсионер должен знать, что такой перерасчет может быть сделан как непосредственно по его волеизъявлению с предоставлением заявления и документов, которые подтверждают его право на такой процесс, так в порядке инициативы от государства.

Перерасчет фиксированной выплаты также может быть произведен, когда в результате прохождения специализированной комиссии у человека изменилась группа по инвалидности, для этого также нет необходимости писать заявление, поскольку справки передаются напрямую из медицинского учреждения в ПФР.

Подача заявления необходима в случаях, когда появились нетрудоспособные члены семьи из-за случая утери кормильца, когда по какой-либо причине изменилась классификационная категория страховой выплаты, когда выработался необходимый стаж, или прошло определенное в законодательстве время проживания в Районе Крайнего Севера и приравненных к ним субъектах.

В случае подачи заявления необходимо предоставить копию и оригинал паспорта, а также документов, которые подтверждают, что пенсионер приобрел право требовать перерасчета страховой или же фиксированной выплаты. В случае отказа в удовлетворении требований заявителя ПФР сообщает об этом гражданину в течении пяти рабочих дней с момента принятия данного решения. Если же ответ положительный, то предоставленный документы (их копии) не подлежат возврату.

В чем разница накопительной и страховой пенсии

Основной разницей между накопительной и страховой частью пенсии является то, что на страховую пенсию человек может оказывать влияние только при соблюдении достаточно жестких временных и не только рамок, заранее установленных государством. Накопительная же пенсия позволяет использовать эти средства либо сразу получив все на руки по достижению определенного возраста, либо самостоятельно дополнять сумму, которая в дальнейшем будет идти на накопительную часть пенсии. Также можно самостоятельно выбрать количество лет, в течение которых будет выплачиваться накопительная пенсия, но не более 120 месяцев. Все накопления, сделанные гражданином в счет накопительной части пенсии, и не полученные им при жизни на пенсии, переходят по наследству наследникам в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Размер трудовой пенсии по старости

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости – это сумма составляющих частей , а именно:

- страховой части (СЧ ), которая состоит из фиксированного базового размера (до 01.01.2010 г. - базовая часть) и непосредственно страховой составляющей (до 01.01.2010 г. - страховая часть).

- накопительной части (НЧ ).

Таким образом, формула расчета трудовой пенсии по старости выглядит так:

Пенсия = СЧ+НЧ

Если при перерасчете размер трудовой пенсии в соответствии с нормами Закона о трудовых пенсиях не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу этого Закона (т.е. на 01.01.2002 г.), пенсия продолжает выплачиваться в прежнем более высоком размере.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ)

С 1 января 2010 года страховая часть трудовой пенсии по старости объединила в себе базовую и непосредственно страховую часть пенсии.

Теперь формула страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ ) выглядит следующим образом:

СЧ = Б + ССП , где

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;

ССП – страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости (в Законе о трудовых пенсиях такого понятия нет, обозначим эту составляющую формулы страховой части пенсии термином ССП, поскольку она представляет из себя часть пенсии, называвшуюся до 1.01.2010 г. страховой частью трудовой пенсии).

Фиксированный базовый размер страховой части пенсии (Б)

Фиксированный базовый размер с траховой части трудовой пенсии по старости (Б ) устанавливается в твердой сумме (обычный размер ), которая может варьироваться в зависимости от таких факторов как: инвалидность, достижение пенсионером 80-летнего возраста, наличие у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи (повышенный размер ).

Обычный размер фиксированного базового размера с траховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2010 года составляет 2 562 рубля в месяц.

Повышенный размер устанавливается:

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы - 5 124 рубля в месяц (ее перерасчет в связи с достижением пенсионером 80 лет производится автоматически);

Лицам, на иждивении которых находятся один нетрудоспособный член семьи - 3 416 рублей в месяц, два - 4 270 рублей в месяц, три и более - 5 124 рубля в месяц.

Одновременное наличие нескольких условий, дающих право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, позволяет установить ее в еще более высокой сумме – конкретные величины содержатся в п. 5 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях.

!!! С 1 января 2015 года вводится зависимость величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости от общего стажа.

Фиксированный базовый размер пенсии будет повышаться на 6 % за каждый полный год стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. И соответственно будет уменьшаться на 3 % за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

Норматив стажа, при недостижении которого, происходит уменьшение фиксированного базового размера пенсии изначально - в 2015 году - составит 9 лет, и далее ежегодно будет увеличиваться на один год до достижения 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин.

Уменьшение за недостижение норматива стажа не затрагивает лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда).

Продолжительность стажа, с учетом которого увеличивается или уменьшается базовый размер пенсии, будет определяться на момент:

- назначения пенсии – у лиц, впервые выходящим на пенсию в 2015 году и позже;

- достижения возраста 55 лет (женщинами) и 60 лет (мужчинами) - у лиц, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, и у лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда).

Расчет базового размера пенсии с учетом повышений или понижений будет производиться только один раз!

Увеличение фиксированного базового размера у пенсионеров-«северян»

Пунктами 6 - 14 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости:

Лицам, проживающим в северных районах (на соответствующий районный коэффициент) - пункт 6 ст. 14;

Независимо от места жительства - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (фиксированный базовый размерь у них повышается на коэффициент 1,5)/ 20 лет в приравненных к ним местностях (фиксированный базовый размер у них повышается на коэффициент 1,3) и имеющим страховой стаж не менее 25 мужчины / 20 лет женщины. Увеличенный фиксированный базовый размер повышается при наличии у «северян» на то оснований (инвалидность, достижение 80 лет, наличие иждивенцев) – пункты 7 – 14 ст. 14.

Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 6 и одновременно на фиксированный базовый размер, предусмотренный пунктами 7 - 14 , по их выбору производится либо установление фиксированного базового размера с применением пункта 6 , либо установление фиксированного базового размера в размерах, указанных в пунктах 7 - 14 .

Страховая составляющая страховой части пенсии (ССП)

Страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости (ССП ) определяется по формуле:

ССП = ПК / Т , где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Размер Т зависит от года, когда производится назначение трудовой пенсии:

2003 год – 150 месяцев

2004 год – 156 месяцев

2005 год – 162 месяца

2006 год – 168 месяцев

2007 год – 174 месяца

2008 год – 180 месяцев

2009 год – 186 месяцев

2010 год – 192 месяца

2011 год – 204 месяца

2012 год – 216 месяцев

Если гражданин, приобретя право на трудовую пенсию по старости (т.е. имея 5-летний страховой стаж и достигнув общеустановленного пенсионного возраста - 60/55 лет мужчина/женщина), не обратился за назначением трудовой пенсии или же отказался (путем подачи соответствующего заявления) от назначения страховой части своей трудовой пенсии, то при ее назначении в более позднем возрасте , ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т в формуле расчета страховой части пенсии) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, чем дольше гражданин «откладывает» момент назначения страховой части своей трудовой пенсии по старости, тем меньше у него будет ожидаемый период выплаты Т и тем выше будет размер страховой части пенсии в момент, когда он, наконец, обратится за ее назначением.

ü Норма о сокращении Т действует только при достижении общего пенсионного возраста. В отношении лиц, приобретших право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях) норма не применяется.

ü Отказ от получения страховой части пенсии не лишает гражданина права на получение базовой и накопительной части своей трудовой пенсии по старости.

ü Нормой о сокращении Т в связи с «отложением» момента назначения страховой части пенсии застрахованное лицо может воспользоваться только один раз. В момент назначения страховой части пенсии, право на повторное сокращение Т по данному основанию утрачивается.

ü Отсчет времени отказа от установления страховой части начинается не ранее даты вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, т.е. 1 января 2002 года.

Исходная продолжительность Т , подлежащая сокращению определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая часть этой пенсии:

2002 год – 144 месяца (12 лет)

2003 год – 150 месяцев

2004 год – 156 месяцев

2005 год – 162 месяца

2006 год – 168 месяцев

2007 год – 174 месяца

2008 год – 180 месяцев

2009 год – 186 месяцев

2010 год – 192 месяца

2011 год – 204 месяца

2012 год – 216 месяцев

При этом установлена минимально возможная продолжительность Т с учетом сокращения:

2002-2008 гг. - 120 месяцев

2009 год – 126 месяцев

2010 год – 132 месяца

2011 год – 138 месяцев

2012 год – 144 месяца

2013 год – 150 месяцев

2014 год – 156 месяцев

Пример . Женщина, достигнув 55 лет и имея необходимый для назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж, 15 января 2009 года обратилась в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением, в котором отказалась от назначения страховой части своей пенсии. Ей была назначена только базовая часть. В 57 лет (через 2 года) она обратилась за назначением страховой части своей пенсии.

В этом случае страховую часть пенсии определяем так:

Страховая часть назначается в 2011 году, т.е. исходный Т = 204 месяца;

С момента достижения женщиной общего пенсионного возраста (55 лет) прошло 2 года (24 месяца), поэтому Т сокращается на 24 месяца: 204 – 24 =180 (это не выходит за рамки минимального Т 2011 года – 138 месяцев);

В итоге страховая часть пенсии равна: СЧ=ПК /Т=ПК/180 мес.

Если бы страховая часть была назначена сразу в момент наступления пенсионного возраста, то она определялась бы так: СЧ=ПК/Т=ПК/186 мес.

В данном случае можно сказать, что, отложив получение страховой части пенсии на 2 года, женщина несущественно «выиграла» в конечном размере своей пенсии.

Расчетный пенсионный капитал (ПК ) , в свою очередь, состоит из суммы приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 года пенсионных прав в денежном выражении (обозначим их ПК1), суммы валоризации (СВ) и поступивших за данное застрахованное лицо после 1 января 2002 года обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (ПК2 ).

Итак, более детально формула определения страховой составляющей страховой части трудовой пенсии выглядит следующим образом:

ССП = ПК / Т = (ПК1+СВ+ПК2)/Т.

Определение (конвертация) пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года (ПК1)

Оценка приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 г. пенсионных прав осуществляется путем их конвертации (т.е. преобразования) в расчетный пенсионный капитал (эту величину ранее мы обозначили как ПК1 ). Статья 30 Закона о трудовых пенсиях раскрывает значение термина «конвертация» - она производится по формуле:

ПК1 = (РП-450 рублей) х Т , где

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при определения страховой части трудовой пенсии (в формуле ССП=ПК/Т – см. выше );

450 рублей – это размер базовой части трудовой пенсии на 1 января 2002 года;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин, 20 лет у женщин), следующим образом:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП , где

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 2002 года сверх 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20;

У лиц, имеющих стажевые условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 - 28 Закона о трудовых пенсиях), СК составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 2002 года сверх продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27 – 28 Закона о трудовых пенсиях, но не более чем на 0,20;

ü Если у застрахованного лица нет полного общего трудового стажа (общего - 25 лет у мужчин/ 20 лет у женщин или пониженного – для некоторых категорий) на 1 января 2002 года, то величина расчетного пенсионного капитала у них определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала (ПК1) при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 1 января 2002 года;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации ;

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 .

ü См. Таблицу 8 «Среднемесячная заработная плата в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал» .

СЗП - утвержденная Правительством России среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года (1671 рубль).

ü При определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) учитываются повышения пенсий (за исключением районного коэффициента), установленные законодательством для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Размер повышений и круг лиц, имеющих право на них, определены в ст. 110 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Эти повышения учитываются при исчислении расчетного размера трудовой пенсии (РП) следующим образом: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП + повышения (ст. 110 Закона № 340-1).

Надбавки к пенсии, предусмотренные ст. 21 Закона РФ № 340-1 (надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев), «чернобыльские» надбавки, надбавки за работу после достижения пенсионного возраста к расчетному размеру трудовой пенсии (РП) не начисляются.

Следует учесть , что согласно разъяснениям Минтруда России и ПФР г ражданам, которым предусмотрены повышения пенсий в соответствии с пунктами «а»-«в» ст. 110 Закона РФ № 340-1 и которым при этом было назначено дополнительное материальное обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», конвертация пенсионных прав производится без учета указанных повышений. Следовательно, тем вышеперечисленным лицам, которым в соответствии со статьей 110 Закона № 340-1 было предусмотрено установление повышения (Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионам Олимпийских игр), оно к расчетному размеру трудовой пенсии не начисляется в том случае, если им устанавливается дополнительное материальное обеспечение.

Этот порядок не распространяется на граждан, получающих дополнительное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1999 года № 1708 «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и не перешедшим на материальное обеспечение по Федеральному закону № 21-ФЗ.

ü Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года была установлена трудовая пенсия в соответствии с Законом РФ № 340-1, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии (РП) может приниматься сумма этой пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. Т.е. расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется следующим образом:

РП = Трудовая Пенсия, назначенная пенсионеру по нормам

с учетом всех повышений и надбавок, кроме - предусмотренных

пунктами «а» и «б» ст. 21 Закона № 340-1 .

Если указанные лица относятся к категориям лиц, перечисленным в Федеральном законе от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ, то они имеют право как на установление повышений, так и на дополнительное материальное обеспечение по Федеральному закону от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ.

Указанная надбавка является составной частью СЧ трудовой пенсии и поэтому подлежит индексации в порядке, установленном для индексации СЧ трудовой пенсии.

ü Под лицами, имеющими право на повышение пенсий, понимаются граждане, в отношении которых до 1 января 2002 г. состоялись события, которые в соответствии с Законом от 20 ноября 1990 г. давали право на повышение пенсии. Дата выдачи документа (до или после 01.01.2002), подтверждающего соответствующий правовой статус лица, правового значения не имеет.

ü Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей, т.е.:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП + в соответствующих случаях повышения (ст. 110 Закона № 340-1) >= 660 руб.

В том случае, если фактический РП застрахованного лица не достигает 660 руб., то он доводится до указанной суммы.

Повышенное соотношение заработков при расчете пенсии у пенсионеров-северян

Закон о трудовых пенсиях предусматривает применение повышенного соотношения заработков (ЗР/ЗП) пенсионерам-северянам из районов Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностей (ПКМ) , в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, в следующих размерах:

Не свыше 1,4 - для РКС и ПКМ, где к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

Не свыше 1,7 – для РКС и ПКМ с районным коэффициентом от 1,5 до 1,8;

Не свыше 1,9 - для РКС и ПКМ с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

ü При решении вопроса о праве на применение повышенного соотношения заработков (ЗР/ЗП) используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) – см. пример 3 данного подраздела .

ü Среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, т.е. в том числе и с учетом районного коэффициента, установленного на основании нормативного правового акта субъекта РФ, а повышенное отношение заработков (ЗР/ЗП - не свыше 1,4; 1,7; 1,9) - с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти);

ü Если установлены разные районные коэффициенты, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей .

ü Если лица до 1 января 2002 года работали на строительстве объектов, имеющих важное народно-хозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в РКС и ПКМ, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народно-хозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти) к заработной плате лиц, работающих в РКС и ПКМ.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 апреля 2003 г. № 3 и сложившейся правоприменительной практике повышенное соотношение заработков (ЗР/ЗП) устанавливается:

Лицам, которые проживали в РКС и ПКМ, при этом не имеет значения, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать (у них повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где они проживают);

Лицам - независимо от места их жительства - мужчинам, достигшим 55 лет, и женщинам, достигшим 50 лет (независимо от даты достижения этого возраста), которые по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в ПКМ и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет мужчины/ 20 лет женщины (у них повышенное отношение заработков определяется на основании сведений об их заработке за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в РКС и ПКМ. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в РКС и ПКМ продолжительностью не менее одного полного месяца. Если представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, учитывается последний по времени получения районный коэффициент).

ü До 1 января 2010 года существовала неопределенность в вопросе о том, позволяют ли нормы Закона о трудовых пенсиях применять положение п. 1 ст. 28.1 (о суммировании «северного» стажа с другими периодами работы в особых условиях) при подсчете необходимого 15-летнего стажа работы на Крайнем Севере для применения повышенного соотношения заработков (ЗР/ЗП).

С 1 января 2010 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом № 213-ФЗ, в Закон о трудовых пенсиях.

В частности, п. 1 ст. 28.1 и п.3 ст. 30 Закона теперь звучат по-новому и предусматривают суммирование «северного» стажа и стажа по некоторым «льготным» спискам для определения права на повышенное соотношение заработков (с учетом районного коэффициента) при конвертации приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав.

При этом следует помнить, что, если работа, предусмотренная «льготными» Списками, осуществлялась в районах Крайнего Севера (то есть эти периоды по времени совпадают), суммирование стажа не происходит.

Лицам, которым пенсия по старости в связи с работой на Севере была назначена до 1 января 2002 г., выехавшим из северных районов после 1 августа 2001 г., применяется сохраненное в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (т.е. пенсия была рассчитана с применением индивидуального коэффициента пенсионера) отношение заработков, за исключением случаев, когда оценка пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в связи с представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и т.д.) либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки о заработке определяется право на более высокое отношение заработков. Если выезд указанных лиц за пределы северных районов состоялся до 1 августа 2001 г., то для определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент за периоды работы в РКС и ПКМ, зафиксированный в справке о заработке, в т.ч. имеющейся в пенсионном деле.

Пример 1. Мужчина выходит на пенсию по достижении возраста 55 лет в 2004 году. Пенсию он оформляет по новому месту своего жительства в г. Краснодаре. На дату оформления трудовой пенсии имеет 25 лет страхового стажа и 15 календарных лет работы в РКС (с 1989 по 2003 г. включительно), т.е. имеются условия для досрочного оформления трудовой пенсии по старости в связи с работой на Севере (пп. 6 п. 1 ст. 28 закона о трудовых пенсиях).

При конвертации приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав в формуле расчетного размера трудовой пенсии (РП) будет применено повышенное (в зависимости от соответствующего районного коэффициента) соотношение заработков (ЗР/ЗП), так как по состоянию на 1 января 2002 года мужчина - хотя еще и не являлся пенсионером и на эту дату не приобрел в полном объеме стажевых условий для назначения «северной» пенсии - проживал в районе, относящемся к РКС.

Пример 2. Мужчина 15 лет проработал в РКС (с 1986 по 2001 г. включительно). Потом уехал с Севера (т.е. на 1 января 2002 года в РКС не проживал) и работал еще с 2002 по 2012 год в обычных условиях.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Севере (пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях) он сможет реализовать по достижении 55 лет, так как имеет в общей сложности на дату назначения пенсии 15 календарных лет «северной» работы и более 25 лет страхового стажа.

Однако, когда будет производиться оценка приобретенных им на 1 января 2002 года пенсионных прав, повышенное соотношение заработков (ЗР/ЗП) в формуле расчетного размера пенсии применено быть не может, поскольку на 1 января 2002 года у него еще не было 25 лет страхового стажа и к этому моменту он на Севере уже не проживал.

Таким образом, специфика трудовой деятельности (длительная работа в тяжелых климатических условиях Севера и получение в этот период высокого заработка с «северными» надбавками) не всегда отражается на размере страховой части трудовой пенсии указанных категорий граждан.

Пример 3 . Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 № 601 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области установлен районный коэффициент 1,3. Однако, данный регион не поименован в Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с послед. изменениями и дополнениями). Поэтому работа в нем в «северный» стаж не засчитывается и, следовательно, не дает право ни на досрочную «северную» пенсию, ни на повышение соотношения заработков (ЗР/ЗП). В тоже время, если работником для конвертации приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав выбрана зарплата, которую он получал, работая в Кемеровской области, его среднемесячный заработок (ЗР) будет исчислен с учетом фактически начисленной заработной платы, т.е. в том числе и с учетом районного коэффициента 1,3.

Оценка приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав пенсионерами-«досрочниками»

Пункт 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях (до 01.01.2010 г. - пункт 5 статьи 30) предлагает альтернативный вариант подсчета расчетного размера трудовой пенсии ( ) для лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в соответствии с п. 1 ст. 27 ): при определении стажевого коэффициента ( ) - вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) может применяться стаж на соответствующих видах работ (имеющийся и полный ).

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан , исходят из того, что лица, выбравшие вариант оценки своих пенсионных прав в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (исходя из стажа на соответствующих видах работ), должны:

1) иметь по состоянию на 01.01.2002 г. стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), не менее его требуемой продолжительности – см. ;

2) иметь по состоянию на 01.01.2002 г. страховой стаж, установленный подп. 1-3, 5-10, 14-15, 17 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях – см. Таблицу 1 «Некоторые виды досрочно назначаемых трудовых пенсий по старости» ;

3) достигнуть возраста, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в том числе с учетом применения ст. 28.1 Закона о трудовых пенсиях) - см. Таблицу 1«Некоторые виды досрочно назначаемых трудовых пенсий по старости»

При этом у лиц, выходящих на пенсию досрочно в связи с работой по Спискам № 1 и 2 (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях), полный стаж соответствующей работы зависит от их возраста на 1 января 2002 года:

Таблица 2. Зависимость величины полного стажа на соответствующих видах работ от возраста гражданина на 01.01.2002 г. при определении стажевого коэффициента у «досрочников».

Мужчины		Женщины
Возраст (лет)	Полный стаж (лет, мес.)	Возраст (лет)	Полный стаж (лет, мес.)
Работа, предусмотренная в подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (по Списку № 1)
50 и менее		45-47 и менее	7,6
55 и более		52 и более	3,9
Работа, предусмотренная в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (по Списку № 2)
55 и менее	12,6	50 и менее
	7,6
58 и более	6,3	53 и более

Пример 1. Мужчине 31 декабря 2001 года исполнилось 54 года, к этой дате он имеет 20 лет страхового стажа и 6 лет работы по Списку № 1 (подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях). Он досрочно выходит на пенсию в 54 года, так как в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях имеет право на уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год работы по Списку № 1.

Мужчина может реализовать право на определение стажевого коэффициента (СК) с применением специального стажа вместо общего, так как по состоянию на 1 января 2002 года имеет спецстаж не менее требуемой продолжительности (т.е. не менее 5 лет – требуемая продолжительность в данном случае установлена в абз. второй подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона), по состоянию на указанную дату его страховой стаж составлял не менее требуемого (в соотв. с подп. п. 1 п. 1 ст. 27 Закона - 20 лет) и он достиг возраста, с которого ему назначается досрочная пенсия за работу по Списку № 1.

Итак, стажевый коэффициент (СК) в нашем примере может быть подсчитан в двух вариантах:

1) с применением общего трудового стажа – в этом случае полным (требуемым для досрочного назначения пенсии) общим трудовым стажем считается 20 лет (в соответствии с абз. 6 п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях), следовательно, 20 лет стажа принимаются за 0,55 и СК определяется следующим образом:

СК = 0,55 + (имеющийся на 01.01.2002 г. общий стаж – требуемый для досрочного назначения пенсии общий стаж) * 0,01 = 0,55 + (20 лет – 20 лет)* 0,01= 0,55;

2) с применением специального стажа (п. 9 ст. 30 Закона) - в этом случае полным стажем соответствующей работы считается 6 лет (см. таблицу 2), следовательно, 6 лет специального стажа принимаются за 0,55 и СК определяется таким образом:

СК = 0,55 + (имеющийся на 01.01.2002 г. специальный стаж – полный специальный стаж) * 0,01 = 0,55 + (6 лет – 6 лет)* 0,01= 0,55.

Пример 2 . Мужчина вышел на пенсию досрочно до 1 января 2002 года в 50 лет в связи с работой по Списку № 1. По состоянию на 1 января 2002 года он достиг возраста 55 лет (или более), имеет 20 лет общего трудового стажа и 10 лет спецстажа.

В этом случае стажевый коэффициент (СК) с применением специального стажа (по п. 9 ст. 30 Закона) считается следующим образом:

СК = 0,55 + (10 лет -5 лет)* 0,01= 0,55 + 0,05 = 0,6 (за 0,55 принимается 5 лет спецстажа – см. 2).

Пример 3. Женщине по достижении 40 лет досрочно назначена трудовая пенсия по старости по подп. 1 п. 1 ст. 27 с учетом статьи 28.1 Закона о трудовых пенсиях, предусматривающей дополнительное снижение возраста лицам по совокупности за длительную работу на Севере и в особых производственных условиях.

По состоянию на 1 января 2002 года стаж ее работы по Списку № 1 составляет 7 лет 6 месяцев, а страховой стаж – 15 лет. Ее возраст на 1 января 2002 года составлял 44 года.

Следует отметить, что возможность использования при подсчете СК стажа на соответствующих видах работ у лиц, пенсия которым назначена с применением ст. 28.1 (т.е. с дополнительным снижением пенсионного возраста), стала четко обозначена в пенсионном законодательстве лишь с 01.01.2010 г. Однако, судебная практика и ранееисходила из того, что «Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» преобразование пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., связывает со стажем (общим или на соответствующих видах работ), а не с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке. Поэтому лица, указанные в п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым пенсия назначалась со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно с применением ст. 28.1 названного закона, имеют право на преобразование их пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ» .

Законодательно установлена еще одна особенность (впрочем, весьма спорная с правовой точки зрения) расчета размера трудовой пенсии (в том числе страховой части) у «досрочников» - независимо от того, с использованием какого стажа считается их пенсия (вернее, стажевый коэффициент СК в формуле расчета пенсии), ожидаемый период выплаты (Т в формуле расчета страховой части пенсии) у «досрочников», указанных в ст.ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на один год (по сравнению с Т у «обычных» пенсионеров – см. раздел «Страховая составляющая страховой части пенсии (ССП ). Общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (60/55 лет у мужчин/женщин соответственно).

Валоризация пенсионных прав (СВ)

Термин «валоризация» был введен в пенсионное законодательство с 1 января 2010 года. Валоризация – это «дооценка» пенсионных прав, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года.

Валоризационная прибавка увеличивает приобретенные до 1 января 2002 года пенсионные права на 10 процентов и еще по 1 проценту за каждый полный год стажа до 1 января 1991 года.

!!! Валоризации подлежат пенсионные права всех лиц, имеющих стаж (от одного полного года) до 1 января 2002 года, независимо от их возраста и времени выхода на пенсию.

Сумма валоризации (СВ ) определяется по формуле:

С В = ПК 1 * (10% + по 1% за каждый полный год стажа, приобретенного до 1 января 1991 г. ),

где

ПК 1 - расчетный пенсионный капитал, в который преобразуются приобретенные застрахованным лицом до 1 января 2002 г. пенсионные права.

ü При необходимости узнать размер ПК1, можно в Пенсионном фонде по месту жительства или работы.

Для расчета СВ используется тот же стаж, который был применен для определения стажевого коэффициента (СК) в формуле расчетного пенсионного капитала (ПК1) – т.е. может применяться как общий трудовой стаж, так и стаж на соответствующих видах работ (у пенсионеров-«досрочников»).

Те, кто уже получает трудовую пенсию по старости , могут самостоятельно подсчитать величину полагающейся им с 01.01.2010 г. прибавки от валоризации:

Валоризационная прибавка у пенсионеров, не работавших после 1 января 2002 года или не производивших пересчет страховой части пенсии с учетом перечисляемых работодателем взносов в Пенсионный фонд, считается по формуле:

на 31.12.2009 * (10% + 1% )

Валоризационная прибавка у пенсионеров, занимавшихся оплачиваемой трудовой деятельностью после 1 января 2002 года и производивших пересчет страховой части пенсии с учетом перечисляемых работодателем взносов в Пенсионный фонд, считается по формуле:

ВАЛОРИЗАЦИЯ = СТРАХОВАЯ ЧАСТЬ ПЕНСИИ на 01.01.2002 * (10% + 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 ) * 3,67,

где

3,67 – это суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии за период со дня назначения пенсии (но не ранее 2002 года) и до 1 января 2010 года.

ü При необходимости величину СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ на 01.01.2002 можно узнать в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства.

Валоризация обязательно будет учтена при определении размера будущих пенсий и тех лиц, кто только зарабатывает свои пенсионные права (при наличии у них хотя бы одного года стажа до 2002 года). Оценить ее правильность можно будет в момент назначения пенсии.

Валоризация производится пенсионным органом автоматически на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

ü Случаи и порядок изменения размера валоризационной прибавки - см. в подразделах раздела «Изменение размера трудовой пенсии».

Определение пенсионных прав, приобретенных после 1 января 2002 года (ПК2)

Приобретенные после 1 января 2002 года пенсионные права (ПК2 ) – это сумма страховых взносов и иных поступлений за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 года и до момента назначения пенсии (по закону, эта сумма должна быть отражена на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде).

Страховые взносы в составе ПК2.

До 1 января 2010 года обязательные страховые взносы в ПФР являлись частью единого социального налога, объект налогообложения (виды дохода) и налоговая база (сумма и виды доходов, подлежащих налогообложению) по которому регламентировались Главой 24 части второй Налогового кодекса РФ.

С 1 января 2010 года отношения по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.09.2009 № 731 в целях единообразного применения Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Министерству здравоохранения и социального развития РФ предоставлено право издавать разъяснения .

1. Взносы за наёмных работников (работающих по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по «авторскому» договору).

Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями и индивидуальными предпринимателями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по «авторским» договорам (договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства). Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, занятым у них по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения, вне зависимости от формы, в которой они осуществляются: в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах.

ü При расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.

ü Сумма выплат и иных вознаграждений по «авторским» договорам при определении базы для начисления страховых взносов уменьшается на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, указанных в п. 7 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Страховыми взносами не облагаются :

1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по обязательному социальному страхованию (временной нетрудоспособности, в связи с материнством и др.);

2) все виды установленных законодательством РФ, субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах установленных законодательством РФ норм), связанных с:

Возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

Бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

Оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

Оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях;

Увольнением работников, исключая компенсации за неиспользованный отпуск;

- возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;

Расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера;

Трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

Выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов);

ü Однако, страховыми взносами ОБЛАГАЮТСЯ:

- выплаты за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов,

ü Командировочные расходы (суточные, расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту) не облагаются страховыми взносами полностью, если подтверждены документально. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой:

Физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

Работнику в связи со смертью члена его семьи;

Работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении /удочерении) ребенка, но не более 50 тыс. рублей на каждого ребенка;

4) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу, налогоплательщиками - финансируемыми из федерального бюджета государственными учреждениями или организациями - в пределах размеров, установленных законодательством РФ;

5) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников; суммы платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее 1 года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; с уммы платежей (взносов) по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее 1 года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии; суммы платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица; суммы пенсионных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения;

6) взносы, уплаченные работодателем в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», но не более 12 000 рублей в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы;

7) взносы работодателя, уплачиваемые в соответствии с законодательством о дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников (в частности, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»);

8) стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая работодателем по законодательству, трудовому или коллективному договору лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

ü В случае проведения отпуска за пределами России не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу РФ, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов.

9) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями, из средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума РФ, референдума субъекта РФ, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума РФ, иных групп участников референдума субъекта РФ, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;

10) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с законодательством РФ, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;

11) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством РФ отдельным категориям работников;

12) суммы материальной помощи работникам, не превышающие 4000 рублей на одного работника в расчетный период;

13) суммы платы за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, в том числе за профессиональную подготовку и переподготовку работников;

14) суммы, выплачиваемые работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения;

Конкретные размеры страховых пенсионных взносов закреплены в Главе V и VI Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Понять, сколько именно из перечисляемых на страховую часть пенсии взносов идёт на формирование ПК2, можно также из содержания подп. 13 и 13.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таблица 3. Взносы на ПК2 за наёмных работников.

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010		2011		2012	2013
за мужчин 1952 г.р./ женщин 1956 г.р. и старше	Действовала регрессная шкала – чем больше был годовой доход работника, тем меньше был тариф взноса за него в ПФР. В настоящей Таблице приведены тарифы взносов в пределах этих сумм.								Регрессная шкала для начисления пенсионных взносов отменена, установлен единый тариф для лиц с различным уровнем заработка. Установлена предельная сумма годового дохода, ежегодно индексируемая в соответствии с ростом средней заработной платы в стране. Заработок свыше этой суммы страховыми взносами не облагается.
	Налогооблагаемая база, после превышения которой начинал действовать регресс								Предельная сумма дохода работника, с которой уплачиваются страховые взносы
	100 тыс. руб. в год			280 тыс. руб. в год					415 тыс. руб. в год		463 т. руб. в год	512 т. руб. в год		568 тыс. руб. в год
	14 %								до 01.07.10	после 01.07.10	16 %
									14 %	16 %
за мужчин 1953–1966 г.р./ женщин 1957-1966 г.р.	12 %			14 %
за лиц 1967 г.р. и моложе	11 %		10 %							10 %	10 %
Примечания	В 24 Главе НК РФ перечислялись категории плательщиков, которые полностью или частично освобождались от уплаты единого социального налога , платили его по пониженным ставкам (например, ст. 239 НК РФ предусматривала, что работодатель за работников-инвалидов I, II или III группы уплачивают единый социальный налог только с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 тыс. рублей на каждое физическое лицо). Однако, данные налоговые «льготы» не распространялись на отношения по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд (поскольку в отличие от единого социального налога страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются возмездным платежём, напрямую влияющим на размер будущей пенсии работников). При этом сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшала сумму единого социального налога.								В период до 2027 г. применяются пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков . Категории плательщиков и размер уплачиваемых ими пониженных тарифов определены ст.ст. 58, 58.1 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ст. 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Однако, поскольку выпадающие доходы в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов компенсируются Пенсионному фонду РФ за счет федерального бюджета, на пенсионных правах работников они не должны отразиться .

В 2013 году застрахованные лица «молодого поколения» (1967 г.р. и моложе) должны определиться с размером взносов, которые платятся за них на страховую и на накопительную часть их будущей пенсии (начиная с 2014 года на страховую часть пенсии (ПК2) может либо продолжать перечисляться 10%, либо начать перечисляться 14 % за счет сокращения на 4 % взносов, идущих на накопительную часть пенсии). .

!!! В составе ПК2 застрахованных лиц - наёмных работников должны также учитываться суммы страховых взносов, которые должны были быть уплачены за них их работодателем, но не были перечислены в Пенсионный фонд РФ или были перечислены ненадлежащим образом. Конституционный Суд РФ, вынося соответствующее постановление , обязал органы Пенсионного фонда пересмотреть размер страховой части назначенных трудовых пенсий с тем, чтобы обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Реализация права застрахованных лиц на получение трудовой пенсии в полном объеме должна обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в ПФР страховых взносов за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время позиция Конституционного Суда закреплена законодателем в подп. 13 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

1. Взносы у «самозанятых» (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой).

До 1 января 2010 года данные лица уплачивали за себя страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливался исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством России, но при этом не мог быть меньше минимального размера – 150 рублей в месяц (100 рублей – на страховую часть пенсии, 50 рублей – на накопительную часть пенсии).

Стоимость страхового года определяется из тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (т.е. стоимость страхового года = МРОТ * 14 %* 12 мес.). В период 2002-2009 гг. она составляла:

в год	в месяц
на 2002 год - 504 рубля на 2003 год - 756 рублей на 2004 год - 1008 рублей на 2005 год - 1209 руб. 60 коп. на 2006 год - 1344 рублей на 2007 год - 1848 рублей на 2008 год - 3864 рублей на 2009 год - 7274 руб. 40 коп.	42 рубля (504/12) 63 рубля (756/12) 84 рубля (1008/12) 100 руб. 80 коп. (1209,60/12) 112 рублей (1344/12) 154 рубля (1848/12) 322 рубля (3864/12) 606 руб. 20 коп. (7274,4 / 12)

Порядок, сроки исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа регулировались Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 г. № 148 .

Стоимость страхового года – это величина совокупного взноса и на страховую (ПК2) и на накопительную часть пенсии. Что касается размера фиксированного платежа, рассчитанного исходя из стоимости страхового года, который направлялся на финансирование страховой части (ПК2), то он составлял две трети от всей суммы фиксированного платежа.

Т.е. рассчитанный из стоимости страхового года фиксированный платеж, из которого формируется ПК2, составлял:

В год	В месяц	Минимально возможный ежемесячный платеж
в 2002 году - 336 рублей в 2003 году - 504 рубля в 2004 году - 672 рубля в 2005 году - 806 руб. 40 коп. в 2006 году - 896 рублей в 2007 году - 1232 рубля в 2008 году - 2576 рублей в 2009 году - 4849 руб. 60 коп.	28 рублей 42 рубля 56 рублей 67 руб. 20 коп. 74 руб. 70 коп. 102 руб. 70 коп. 214 руб. 70 коп. 404 руб. 10 коп.	100 рублей 100 рублей 100 рублей 100 рублей 100 рублей

С 1 января 2010 года понятия «фиксированный платеж» и «минимальный размер фиксированного платежа» были исключены из законодательства.

Самозанятые лица стали платить пенсионные взносы исходя из стоимости страхового года. А понятие «стоимость страхового года» была закреплена непосредственно в законе – ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (это произведение минимального размера оплаты труда на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, увеличенное в 12 раз).

Таким образом, взносы в части, направляемой на ПК2, в 2010-2012 гг. составляли:

В год

В месяц

в 2010 году у лиц 1966 г.р. и старше - 7274руб. 40 коп. (МРОТ*14%*12 мес.) А с 01.07.10 – 8313 руб. 60 коп. (МРОТ*16%*12 мес.) у лиц 1967 г.р. и моложе – 4156 руб. 80 коп. (МРОТ*8%*12 мес.) А с 01.07.10 - 5196 руб. (МРОТ*10%*12 мес.) в 2011 году у лиц 1966 г.р. и старше – 8313 руб.60 коп. (МРОТ*16 %*12 мес.) у лиц 1967 г.р. и моложе – 5196 руб. (МРОТ*10 %*12 мес.) в 2012 году у лиц 1966 г.р. и старше – 8853 руб.12 коп. (МРОТ*16 %*12 мес.) у лиц 1967 г.р. и моложе – 5533 руб. 20 к. (МРОТ*10 %*12 мес.)

606 руб. 20 коп. 692 руб. 80 коп. 346 руб. 40 коп. 433 руб. 692 руб. 80 коп. 433 руб. 737 руб. 76 коп. 461 руб. 10 коп.

С 1 января 2013 года понятие «стоимость страхового года» вновь исчезло из законодательства, регулирующего уплату взносов во внебюджетные фонды, его заменил термин «фиксированный размер страхового взноса». Он считается как произведение двукратного минимального размера оплаты труда на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, пенсионные взносы на ПК2 самозанятых за себя в 2013 году составят:

В год в месяц

у лиц 1966 г.р. и старше – 19987 руб.20 коп. (2МРОТ*16 %*12 мес.) 1665 руб. 60 коп.

у лиц 1967 г.р. и моложе – 12492 руб. (2МРОТ*10 %*12 мес.) 1041 руб.

1. Взносы у лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. К таким лицам относятся:

Работающие за рубежом, если они добровольно вступили в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществляют уплату за себя страховых взносов в ПФР (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации);

Самозанятые, осуществляющие в качестве страхователей уплату страховых взносов в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер;

Физические лица, за которых не осуществляется уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, но за которых другим физическим лицом на добровольной основе осуществляется уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ;

Начиная с 1 октября 2008 года - физические лица, постоянно или временно проживающие на территории России, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование и которые добровольно уплачивают за себя взносы в Пенсионный фонд РФ.

Данные лица уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по аналогии с самозанятыми гражданами (см. выше ).

ü Лица, имеющие право на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по нескольким основаниям из числа перечисленных, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию по каждому из оснований.

ü Вместе с тем сама по себе добровольная уплата страховых взносов не образует периода страхового стажа. Для того, чтобы впоследствии лицо могло получить уплаченные взносы в виде страховой части пенсии, оно должно выполнить и иные, предусмотренные Законом о трудовых пенсиях, стажевые (наличие 5 лет страхового стажа) и возрастные (достижение пенсионного возраста) условия.

Данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из его индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета . В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сбор сведений индивидуального (персонифицированного) учета и ведение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Иные поступления в составе ПК2.

Что касается иных поступлений , то под ними подразумеваются суммы средств, выделяемых Пенсионному фонду РФ из федерального бюджета, в счет возмещения имевших место после 1 января 2002 года «нестраховых» периодов, которые по Закону должны включаться в стаж застрахованного лица.

ü По данному вопросу – см. также пояснения в подразделе «Нюансы и новеллы законодательства в отношении подсчета и исчисления стажа с учетом включения в него «нестраховых» периодов» раздела «Стаж для назначения и определения размера трудовой пенсии».

К таким периодам, в частности, относятся:

Период прохождения военной службы по призыву;

Период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (но не более 5 лет);

Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации (но не более 5 лет).

Сумма возмещения уплаты страховых взносов за перечисленные «нестраховые» периоды (которая включается в состав ПК2) рассчитывается путем умножения стоимости страхового года на дату назначения страховой части пенсии (она ежегодно утверждается Правительством России и представляет из себя произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, увеличенное в 12 раз ) на продолжительность «нестраховых» периодов, подлежащих включению в стаж после 1 января 2002 года. При этом период продолжительностью один месяц считается как одна двенадцатая года, а период продолжительностью один день считается как одна тридцатая месяца.

Процедура предоставления Пенсионному фонду РФ средств в счет финансирования «нестраховых» периодов регулируется Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан».

Лица, относящиеся к нетрудоспособным иждивенцам, указаны в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц, переходящих на трудовую пенсию по старости с трудовой пенсии по инвалидности, при определенных условиях (которые указаны в п. 20 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях), не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности , который был установлен им по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.

С учетом индексаций расчетного пенсионного капитала за прошедшее с момента отказа до момента назначения страховой части трудовой пенсии по старости время.

Телетайпограмма Министерства труда и социального развития РФ № 2181-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-32/3539 от 12 апреля 2002 года.

Письмо ПФР от 11 февраля 2005 г. № ЛЧ-25-26/1422 «О "чернобыльской" надбавке в размере 30(25)% при конвертации пенсионных прав по п. 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001».

По вопросу, касающемуся размеров районных коэффициентов, см. информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995.

Вопрос № 20 из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г.).

См. Письмо Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 № 2538-19 «О начислении страховых взносов», Приказ Минздравсоцразвития России от 26.02.2010 № 112н «Об утверждении разъяснения о применении отдельных норм Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ в части, касающейся обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства».

См. позицию Конституционного Суда РФ в Определении от 14.10.2004 г. № 390-О.

Данный вывод можно сделать из содержания подп. 13.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», который предусматривает, что на лицевом пенсионном счете в части, отражающей сумму взносов на ПК2, учитывается сумма страховых взносов по общему единому тарифу, независимо от фактически уплаченной суммы страховых взносов за данного работника. Ознакомит ь ся с данной законодательной новеллой, которая должна начать реализовываться с 2014 года, можно, изучив содержание с т. 1, ст.2, подп.а) п.5, п.10 -12 ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования» .

Об особенностях страховой и накопительной пенсии знают немногие. Однако разница существует. Сейчас этот вопрос интересует не только тех, кто уже начал готовиться к выходу на пенсию. Важно знать об отличительных чертах накопительной и страховой части трудовой пенсии заранее, чтобы побеспокоиться о выплатах.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности страховой пенсии

Страховая часть трудовой пенсии - это те отчисления, к которым привыкли все работники за много лет ее существования. То есть за гражданина, который работает, работодатель переводит деньги в ПФР, чтобы впоследствии работник мог получать страховую часть трудовой пенсии по старости.

Формируется она из:

• средств самого работника (при самостоятельных взносах);
• денег от работодателя.

На этом этапе используется система баллов. Расчет происходит на основании всех заработанных денег гражданина. Их проиндексируют в ПФР. При этом учитывается рост инфляции и дополнительные факторы. А затем деньги выплатят в полном объеме. Этот момент важен для накопительной и страховой части пенсии.

Чтобы правильно провести расчет страховой пенсии, необходимо использовать формулу:

СЧ=(КПВ×ФВ)+(КПВ×ИПК) ×СПК где

• СЧ - страховая пенсия;
• КПВ - имеющиеся поощрения на момент выхода на пенсию;
• ФВ - базовый платеж;
• ИПК - показатель индивидуально для каждого гражданина;
• СПК - пенсионный коэффициент, установленный государством.

Например, гражданин вышел на пенсию с имеющимся страховым капиталом 15 тысяч рублей.

ИПК равен 15000-5334,19/87,24=110,8 балла.

Пени на страховую часть трудовой пенсии назначают в том случае, когда взносы перевели не в срок. Для этого предусмотрена формула расчета, применение которой позволит определить точную сумму пени ПФР.

Что важно знать о накопительной части

Накопительная часть трудовой пенсии - это выплата от общей суммы денежных средств, в которую входит обе составляющие. То есть, присутствует все ее части. Однако накопительной граждане могут распоряжаться по личному усмотрению. Например, отправить в негосударственную структуру, чтобы накопить на старость. Ее формирование происходит из тех же баллов, поэтому будущий пенсионер может выбрать только страховую половину или обе.

Если выбирается второй вариант, тогда баллы на страховой уменьшатся в счет накопительной. В этом случае граждане самостоятельно принимают решение:

• получать небольшую пенсию на основании страховой составляющей;
• накапливать средства, чтобы получать больше.

Например, работник на предприятии имеет стаж 12 лет. Его заработная плата составляла 13 тысяч ежемесячно.

В первую очередь высчитывают все полученные накопления. Для этого необходимо:

Стаж (12 лет) × месяцы в году (12) × месячный заработок (10 тысяч) × 22%(от общей суммы можно взять только это количество).

Получается: 12×12×10 тыс.×0,22=316 800 рублей.

Они и составят пенсионные средства.

На следующем шаге определяют накопительную половину. Используют полученные 316 тысяч и делят их на количество месяцев, в которых действовала эта схема (в 2019 году она составила 252 месяца).

Значит, нужно 316800/252 =1257,14 рублей.

Эти деньги будут добавлены к страховой половине и выплачены пенсионеру.

Особенности накоплений

Накопительная и страховая часть трудовой пенсии имеет несколько особенностей. Накопительной частью управляет сам будущий пенсионер, размещая в государственных и негосударственных структурах, которые занимаются выплатами. Пенсионный фонд России до 2015 года получал 22% от зарплаты. Из них 16% предназначались страховым взносам, а 6% - накопительной по желанию гражданина.

В 2019-2020 году базовая страховая и накопительная часть пенсии считаются отдельно:

• сумма отправляется на страховую часть;
• гражданин может выбрать разделение и отправлять баллы на одну пенсию и на другую.

В период 2015-2020 гг. вне зависимости от выбора вариации пенсионного обеспечения в СОПС у всех граждан формируются пенсионные правомочия лишь на страховую пенсию с учетом всей суммы начисленных страхвзносов. Поэтому максимальное значение годового ИПК одинаково для любого из представленных вариантов пенсионного формирования.

Куда выгодней отправлять отчисления

Множественные споры о том, страховая часть трудовой пенсии и накопительная влияют на получение пенсионных выплат положительно или отрицательно, привели к тому, что многие граждане желают увидеть все стороны нововведений. Например, куда лучше направлять отчисления, в государственную или негосударственную структуру. Предсказать, как лучше поступить, отдать ли предпочтение накоплению денежных средств, заранее невозможно.

Среди плюсов перевода средств в НПФ можно выделить:

1. Сотрудничество с негосударственной организацией позволит участвовать в программах, которые принесут высокий доход. При этом государственные фонды такой возможности не имеют. Они оплачивают только минимальные проценты.
2. Говоря о ПФ России, считают, что у них возникла проблема. Нет возможности проанализировать, правильно ли вложены средства, как они сохраняются и выплачиваются. А это приводит к снижению притока денежных средств.
3. Еще один момент - инфляция. Вкладывая деньги в негосударственную структуру, можно быть уверенным, что вложения капитала принесут высокую прибыль на основе работы учреждений-управителей. Этот фактор имеет значение в процессе принесения ущерба от инфляционных процессов.

Однако важно помнить, что негосударственные пенсионные фонды отличаются:

• одни принесут высокую прибыль;
• с другими можно свои сбережения потерять совсем;
• можно просто получать слишком маленькие выплаты.

Совет! Перед выбором организации стоит изучить все предложения. Специалисты рекомендуют обратить внимание на организации, которые достойно пережили как минимум один кризис. Это повышает ставки во вкладывании денег именно в эту структуру.

Не только страховая часть трудовой пенсии и накопительная поможет жить в старости достойно. Можно вкладывать деньги в банк депозитом, приобрести недвижимость или ценности.

Важно помнить, что обе половины пенсии несут в себе разное предназначение. Накопительную отправляют по собственному желанию, однако, в случае потери и ответственность берут на себя.

Страховые выплаты - это гарантии от государства. Поэтому при выборе стоит учитывать желание рискнуть и получить больше, или предпочесть надежность и перечислить средства только на страховую часть.

В настоящее время пенсионные накопления формируются лишь у лиц не старше 1967 г. р., если они выбрали такой вариант формирования пенсии до конца 2015 г. А также у участников Программы госсофинансирования пенсий и владельцев сертификата на маткапитал, направивших его средства на будущую пенсию матери.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.